56 Revista Universidad de Guayaquil
OPINIÓN
Introducción
“La televisión, ¿Muestra lo que ocurre?. En
nuestros países, la televisión muestra lo que
ella quiere que ocurra; y nada ocurre si la te-
levisión no lo muestra.
La televisión, esa última luz que te salva de la
soledad y de la noche, es la realidad. Porque
la vida es un espectáculo: a los que se portan
bien, el sistema les promete un cómodo asien-
to.” El libro de los abrazos.
Eduardo Galezno
Una característica importante de las investiga-
ciones en materia de comunicación social es la
formulación de un espacio de reexión y debate
sobre los procesos, prácticas de comunicación
y las políticas en los medios de comunicación
social en su experiencia social en el marco de
un nuevo orden de información y comunicación
más justo, inclusivo, participativo y democráti-
co. Los investigadores tienden a medir la impor-
tancia de su tarea no simplemente en términos
de belleza y claridad teórica, sino más bien en
términos de eciencia para replantear los ma-
nejos de la agenda setting en los medios de co-
municación mediante la relación con el entorno
sociopolítico. (Figura 1)
Lo particular de la investigación en materia de
comunicación en Latinoamérica, proviene de la
preocupación por el cambio político y social, su
tendencia a encuadrar los temas de comunica-
ción y medios no sólo en términos de problemas
de ámbito restringido, como puede ser la violen-
cia en los medios de comunicación o la proble-
mática de los profesionales de los medios, sino
en términos del papel que les cabe a los medios
en el proceso social, involucrando en aquéllos
el desarrollo de las instituciones políticas, eco-
nómicas y culturales. La investigación sobre la
comunicación ha estado en general relacionada
con problemas básicos que se reeren a la cla-
se de sociedad y cultura que está emergiendo
en América Latina, y cuál es el papel que los
medios de comunicación deberían jugar en ese
proceso.
Este articulo, es una ponencia que fue elabo-
rada con oportunidad del Primer Encuentro de
Investigadores del país y de Iberoamérica orga-
nizado por Comunidad Cientíca Ecuatoriana,
realizado en Loja-Vilcabamba entre el 5 y 6 de
diciembre del 2003, que merece ser discutido en
la coyuntura actual, donde se evidencian dos
puntos de vista ideológicos: el uno que considera
a la información como una mercancía y el otro
que le otorga el carácter de servicio público y,
cobra actualidad en este momento cuando se
discute sobre la Ley de Comunicación que regiría
en nuestra sociedad. En ese marco se recogen
referentes teóricos tratados en una publicación
anterior sobre el tratamiento de la información
en los medios televisivos nacionales.
La teoría de la agenda setting la conocemos
como la teoría del establecimiento informativo
en los temas de discusión en la organización del
informativo, se plantea que los medios de comu-
nicación social tienen una gran inuencia sobre
el público al establecer qué historias poseen in-
terés informativo, cuánto espacio e importancia
se les da y con cuales se pueden contar.
Muchos estudios llegaron a la conclusión de que
la agenda setting estaba implícita en informa-
tivos, documentales y demás productos de co-
municación que el público consumía de forma
automática, se demostró que las noticias más
destacadas por los medios eran sobre lo que
más opinaba la gente al día siguiente. El poder
que tienen los medios es impresionante, pueden
cambiar la forma de pensar, de juzgar y convier-
ten algo malo en algo que el público justica, la
agenda setting es un producto dirigido por los
propios medios informativos.
Lo medular de esta teoría es la manera de los
medios de comunicación para graduar la impor-
tancia de la información que se va a difundir,
dándole un orden de prioridad para obtener ma-
yor audiencia, mayor impacto y una determinada
conciencia sobre la noticia, de la misma manera,
deciden qué temas excluir de la agenda, dicho,
de otra manera, la teoría del establecimien-
to de la agenda dice que la agenda mediática
está arreglada por las noticias que difunden los
medios informativos cotidianamente y a las que
coneren mayor o menor relevancia, inuyen en
el público.
Esta teoría, estudia el impacto de los medios y la
información que ésta maneja en el público, ade-
más del análisis de las audiencias, también co-
nocida como rating, su principal preocupación es
analizar cómo la información de los medios ma-
sivos (su agenda) inuye en la opinión pública, y
las imágenes que albergamos en nuestras mentes
como espectadores o lectores de esas noticias.
Para la agenda setting los medios son mucho
más que un simple proveedor de información y